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全国都市監査委員会
J 財産の管理を怠る事実に関するもの(不作為) (全監情報第62号)

 宗教活動又は宗教組織に対して市所有の土地、建造物を無料で提供したことは違憲である。
[平成15年12月19日 北海道・砂川市 (棄却 → 住民訴訟)

 公共施設駐車場に市職員等が通勤車両を無断で駐車しており、公有財産の管理を怠っている。
[平成16年4月19日 東京都・清瀬市 (却下)]

 あきる野市駅前駐車施設使用不許可処分の異議申し立てに対し、棄却採決の取り消しを求める。
[平成16年5月20日 東京都・あきる野市 (却下)]

 違法資材置場に出入りする車両が、市の水道用地を通行しており、水道管等を危機に瀕させてい る。
[平成16年2月24日 神奈川県・横浜市 (棄却)]

 公共施設である地域集会所を神社に無償で貸与又は利用させていることは、財産の管理を怠り政教分離の原則にも違反している。このことで市が受けた損害の返還を求める。
[平成16年4月1日 神奈川県・伊勢原市 (棄却→住民訴訟係争中)]

 足利銀行株券が無価値になったのは管理を怠ったためであるので市に与えた損害の賠償を求める。
[平成16年2月13日 栃木県・宇都宮市 (棄却)]

 公衆用道路上に不法に立てられた看板を撤去させること。また、その是正処置を講じない職員の指導教育を行うことの監査勧告を求める。
[平成16年4月26日 栃木県・矢板市 (却下)]

 千葉市長は、土木一式工事及び舗装工事における談合で損害を被っているにもかかわらず損害賠償請求権を行使していない。よって、財産管理を不当に怠っているので、市長に対し損害賠償請求権の行使として契約金額の10%相当額の請求を行使するよう勧告することを求める。
[平成16年5月7日 千葉県・千葉市 (勧告)]

 職員の二輪車両を庁舎敷地に無断駐車していることは、行政財産の管理を怠る事実に該当し、行政財産の目的使用料の返還を求める。
[平成15年12月19日 千葉県・松戸市 (棄却)]

10  教職員による自家用車の校地内駐車は、公有地を不正使用し不当利得を得ている。駐車禁止と駐車月数額の返還を求める。
[平成16年1月20日 千葉県・柏市 (棄却)]

11  図書館に盗難防止装置の設置を求めてきたにもかかわらず、多くの不明資料が発生し、損害が生じているため、損害額の返還の措置を求める。
[平成16年3月19日 千葉県・浦安市 (棄却)]

12  市街地再開発事業への出店申込の撤回をしたS百貨店に対し、市が支出した基本設計業務委託料相当分の支払いを求める損害賠償請求をするよう勧告することを求める。
[平成16年1月29日 静岡県・沼津市 (棄却)

13  ガス管埋設工事後の舗装において、アスファルト工事のやり直しを求める。
[平成16年5月24日 三重県・いなべ市 (棄却)]

14  組合施行の土地区画整理事業において、施行前市有地に少なく評価されていることは、財産の管理を怠ったものであること及び換地処分後であるとは言え、区画整理区域内の側溝布設替工事費を市が支出したことは、違法であること並びに組合に対して支出した補助金は、事業が一部未完成であることから不当な公金の支出であること、よって、その確認と損害賠償を求める。
[平成16年6月7日 富山県・新湊市 (一部却下、一部棄却)]

15  市は、同和対策事業助成要綱により交付した補助金のうち、対象外の事業等に交付した補助金の返還を請求するとしたが、未だ返還に応じない団体があり、損害を回復することを怠っている。
[平成16年2月10日 京都府・京都市 (棄却)]

16  水道工事入札で不法行為による落札の結果損害を与えたので、水道事業管理者に対し、落札業者らに損害賠償請求の措置を求める。
[平成16年4月2日 大阪府・羽曳野市 (却下)]

17  財産区財産であるため池について、奈良市による不適正な管理行為の防止と、その是正を求める。また、このことによって、奈良市の被った損害を補てんするために必要な措置を講ずるよう求める。
[平成16年4月14日 奈良県・奈良市 (却下)]

18  元市職員と元建設会社監査役らが共謀して公金を詐欺した事件で、和歌山市は、損害賠償請求権を有しているにもかかわらず、必要な措置をとっておらず違法に財産管理を怠っているので、必要な措置を講じるよう求める。
[平成16年6月4日 和歌山県・和歌山市 (棄却)]

19  市営住宅の駐車場について、駐車料金を市が徴収しないのは、不当に財産の管理を怠り、市に損害を与えている。
[平成16年3月24日 兵庫県・尼崎市 (棄却)]

20  議員の発言による名誉毀損事件で国家賠償法により市が支払った賠償金に対して、求債権の行使を求める。
[平成16年5月18日 兵庫県・高砂市 (棄却)]

21  市が、職員組合に行政財産の使用を許可し、光熱水費等の負担を求めず、職員加入の生命保険等取扱手数料を市に収入としないことは違法・不当であり、必要な措置を講ずるよう請求する。
[平成15年12月1日 岡山県・笠岡市 (棄却)]

22  市道敷に設置されている駐車場の看板の撤去、使用許可などに必要な措置を講じるよう求める。
[平成16年4月13日 岡山県・岡山市 (却下)

23  市管理の排水路が、ガス管設置のため不法に使用されており、放置すれば甚大な損害を及ぼす可能性があるため是正を求める。
[平成16年1月29日 徳島県・徳島市 (却下→住民訴訟→取下げ)]

24  市は、市有地を漁業協同組合に長期間無償で貸し付け、同組合が実質上転貸し、あるいは目的外に使用し、営利行為が行われていることは、高松市公有財産事務取扱規則に違反している疑いがあり、財産の管理を怠る事実に該当するとして、厳正な措置を求める。
[平成16年5月12日 香川県・高松市 (棄却→住民訴訟)]

25  市が漁業協同組合に無償で貸し付けた私有地で、同組合が有料駐車場の経営やガソリンスタンドを開設し、収益を得ていることは、高松市公有財産事務取扱規則に違反しており、賃貸料相当額の公金の賦課徴収及び財産の管理を怠る事実に該当し、その損害の補填を求めるほか必要な措置を求める。
[平成16年5月27日 香川県・高松市 (棄却)]

26  火災保険の未加入により、市営住宅の修繕に要した費用が保険金で補填されなかったため、火災保険への加入を怠った職員等に対し、損害賠償請求等の返還措置を講じることを求める。
[平成16年1月29日 高知県・高知市 (勧告)]

27  斎場における業務委託契約及び行政財産目的外使用許可が、「信義誠実の原則」「誠実義務」に違反したもので違法性が強いとして監査を求める。
[平成16年3月29日 高知県・高知市 (却下)]

 

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